2018年,全市供销系统在市委、市政府的正确领导下,在省社的精心指导下,认真贯彻党的十九大精神,按照乡村振兴战略的总部署,坚持为农服务宗旨,稳步开展综合改革,为农服务水平不断提升,基层建设持续夯实,历史遗留难题逐步破解,扎实推进各项工作,较好地完成了全年各项目标任务。
一、2018年工作总结
2018年1-10月全市供销系统统计指标保持稳中有升的态势。购进总额实现386105万元,同比增长5.13%;销售总额实现448303万元,同比增长6.86%;消费品类销售额实现58125万元,同比增长-1.67%;电子商务销售额实现6809万元,同比增长-30.31%;再生资源销售额实现 39117万元,同比增长31.77%。
1.党的建设不断加强
一是进一步抓好“两学一做”学习教育常态化制度化。年中召开了“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态”专题民主生活会和“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态”专题组织生活会,同时积极开展了“诵读红色家书”、“学习荷塘精神、做好供销事业”等主题党日活动,市社机关全体党员干部到扶贫村开展定点帮扶和在责任路段开展“健步走、美生活、护平安”等志愿服务活动,建立党员学习“微”课堂,定期分享学习资料、微视频,党员讲微党课,方便党员随时随地进行学习,截至目前学习教育活动中各支部组织集中学12次,撰写心得体会20篇、参加学习率95%。二是积极配合市委第一巡察组开展巡察工作。8月28日,市委第一巡察组对我社党委开展巡察工作,市社党办作为市供销合作社巡察工作的联络办公室,积极配合好市委第一巡察组对我社党委开展巡察工作。
2.基层组织建设有所完善
全市乡镇基层供销社达到全覆盖,各县(市、区)综合示范基层社和惠农服务中心选点建设工作正稳步推进,通过农合联的宣传运作,吸引新增成员社8个。据统计,全系统共有40个基层社,113家农民专业合作社,3家农民专业合作社联合社,1个惠农中心,基层服务网点477个。
3.为农服务水平持续提升
浮梁县成立县供销电子商务公司,为融入互联时代、促进当地农产品流通迈出坚实的一步。市社下属企业市鑫凯现代农业科技公司农资产品在景德镇市场份额达到75%以上,全年共销售各类化肥5万吨,比上一年增长6%;销售农药近2千多万,比一年增长4%,全年完成销售总额近1亿。该公司成功获评2017年全国供销合作社系统先进集体以及市级龙头企业。乐平农资消费专业合作社依托自身的资产优势和经营环境优势,联合当地农资供应大户、农业生产种养大户等社会优势资源,在春耕期间组织人员免费为农民喷洒农药500亩,低收费租用无人机喷洒农药1100余亩,免费送秧盘50余箱,价值近万元,化肥农药等农资商品供应实行让利销售,为农民节约生产成本每亩30余元;农资供应也取得了较好的业绩,截止到10月份,该社销售化肥2000吨,农药150余万元,种子3万余斤,为合作社和入社农民带来较好的经济收益。
4.历史遗留问题取得重大突破
市社党委在认真清理的基础上,梳理问题,制订了《景德镇市供销社解决8家小公司职工遗留问题工作方案》,成功取得了市政府支持。随后,市供销社立即成立了以市社党委书记、主任为组长,各位党委委员、副主任为副组长的领导小组,抽调各科室相关人员成立工作小组,出台了消化处理历史遗留问题的具体政策和措施。通过与市人保局、市社保局、市财政局等部门多次沟通协作,甄别职工身份,确定安置资金数额,按规定有序下发各项社保金、安葬费、抚恤金。目前,困扰市社近20年的8家小公司63名职工安置问题工作已接近尾声。供销社新一任领导班子的这一重大举措,受到了广大职工的交口称赞。同时,基本化解了供销合作社系统下岗职工群访、集访事件,为维护稳定作出积极努力。
5.紧紧围绕中心工作服务大局
按照市委统一部署要求,市社加强领导,明确分工,成立“双创双修”工作领导小组。抽调一名优秀的年轻干部进入市“双创双修”工作指挥部,全力配合全市的“双创双修”工作。采取多种形式、多种渠道宣传“双创双修”工作意义,营造浓厚的“双创双修”舆论氛围,推动全体干部职工参与到“双创双修”工作来。坚持“健步走”活动的持续开展,制定了巡察安排表,每周巡察小分队统一着装在路长制责任路段方家山路进行巡察,及时将巡察发现的情况上报指挥部。强化督导,严格问责。市社党委采取集中检查和不定期抽查相结合的形式,对“双创双修”工作情况进行督导检查,发现问题及时解决。与此同时,市社还积极参与全市文明单位创建工作,成立了市社精神文明创建工作领导小组,组织成员按时参加业务培训,根据工作内容制定《景德镇市供销合作社文明单位创建工作任务分解表》,确保我社的市级文明单位创建工作能够顺利完成,为全市“双创双修”工作的开展添砖加瓦,贡献力量。
在今年的脱贫攻坚工作中,市社进一步筑牢脱贫攻坚工作基础,积极促成产业扶贫项目,切实改进结对帮扶工作作风,指导村“两委”班子共同完成年度脱贫任务。精心安排副科以上干部与贫困户结对帮扶,帮扶干部通过每月上户走访和平时的电话沟通,了解其家庭成员、收入等相关情况,并对接相关部门的扶贫政策是否落实到位,如有未落实的帮助落实。帮助盘活贫困户的责任田、责任山等资源,特别是要帮助参与“产业+金融”扶贫,确保贫困户受益其中,享受保利分红。此外,市社结合政府扶贫攻坚工作,在对口扶贫点采取“公司+农民专业合作社+贫困户”形式,供销社投入10万元,以鑫凯公司为龙头,以村小组及农户贫困户为主体成立紫薯专业合作社,流转土地近30亩种植浙江小香薯,在产业扶贫上进行了有益尝试。
6.发展环境持续向好
在作风建设方面,根据纪检组下发的《关于工作纪律作风建设专项检查情况的通报》和《工作纪律作风整改建议书》, 结合市供销社实际情况, 市社党委制定了工作纪律作风建设整改方案。市社机关党支部组织开展了“转作风、补短板、提效能”作风建设主题活动。落实中央八项规定,在清明、五一、端午等节庆日都组织大家认真学习中央和省、市的有关通知精神,学习中央、省、市纪委对违反八项规定典型案例的有关通报,教育引导党员干部提高思想自觉,增强行动自觉,养成遵规守纪的良好习惯,不碰红线,不越底线,遵章守纪。最后,通过每周对党章党规党纪的学习以及组织党章党规党纪的测试,加强了市社干部职工遵规守纪的意识,自觉按照党章党规党纪来严格要求自己。
在队伍建设方面,继2017年面向全省招考3名公务员后,2018年又续招省考公务员1名,持续吸收新鲜血液,为供销干部干事创业、成长锻炼搭建好舞台,畅通晋升渠道,提振干部队伍精气神,展现干部职工新风貌。
在信息宣传方面,市社一直坚持宣传报道是联系单位和外界的窗口,是树立单位形象的重要渠道。今年以来,市社充分利用互联网、传统媒体等宣传阵地发挥干部队伍作用,造舆论、树正气、鼓干劲、塑形象,信息宣传工作卓有成效。截至10月底,共被采用信息稿件71条次,其中一条信息稿件被国办专报采用。
在安全生产方面,市社以防止特重大安全生产事故工作为重点,进一步加强了安全生产工作的领导,集中组织开展安全生产十大专项整治行动,深入排查整治安全生产隐患,进一步强化责任机制。全市供销社主任会议明确目标,主要领导与各基层单位负责人签订了安全生产工作目标责任书,层层落实安全责任,明确企业法人承担的责任,通过完善安全生产机制,加强协调协作,不断提高安全监管,进一步确保市社系统安全生产的稳定环境。
二、存在的主要问题
1.内生动力不够强劲。面对无平台、无抓手的工作现状,有的供销社干部不能脚踏实地谋改革、抓发展,“等、靠、要”积习严重,缺乏改革必胜信心,存在畏难、退缩情绪,工作局面没有打开。
2.人员老化,制约供销社的改革发展。供销社长期的停滞现状,造成基层人员断档、县级社人员老化严重。40个基层社,50岁以下的寥寥无几,甚至很多基层社靠返聘已退休职工来管理基层社资产。县级社人员缺乏流动,主要领导均到年龄,中层人员均为50岁以上,工作人员80%以上为50岁以上。而受到财力与编制的制约,当前很难解决人员现状。
3.基层组织特别是基层社造血功能差。由于缺乏经营,基层社仅靠一点微薄的房租收入维持,没有资金投入,很难做大做强。
4.开放办社吸引力不够。由于政策及资金支持不够,项目少且多投向大而强的实体,供销社仅靠服务对各种实体的吸引力不够。另外,由于要求入股的原因,也使供销社及想合作的实体对相互的合作前景有很多政策上的顾虑。
三、2019年工作计划
根据市委、市政府和省社的相关要求,明年全系统的工作重心主要在以下几个方面务实推进。
1.积极推动农合联发展,探索具有我市特色的农合联发展之路。市级农合联预计11月中旬挂牌成立,市社要根据我市各县级农合联的建议和农民专业合作社的需求,规范市级农合联内部机制建设,推动市县两级农合联上下联动,站在全局角度,快速推进农合联的实体化运作。从种植、加工、销售、管理等全程对成员进行规范化引导,设立“三品一标”发展目标,开展生产合作,降低成员生产成本,提高效益,搭建好政府和农民、合作社之间的桥梁。
2.推进农民专业合作社规范发展,加快“三位一体”基层社、惠农中心建设。领办创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民合作社,积极引导、广泛吸纳优质农民合作社加入农合联。依托农合联开展“农民合作社示范社"创建活动,促进农民合作社健康发展。充分用好财政的扶持资金,结合全市供销系统三年行动计划,将市本级扶持供销社综合改革资金投入到示范社及惠农中心的建设项目,助力基层组织体系建设。
3.持续发力电商板块的建设,全面推进为农服务体系建设。以刚成立的浮梁县供销电子商务有限公司为契机,督促指导昌江区社和乐平市社加快电商发展的进程,在合适的时机,尽快成立各自供销电子商务平台,积极对接省“供销e家”。紧抓发展农村电商和农产品电商两个重点,着力打造县域供销综合电商平台。一方面争取当地名优特色农产品尽快上线,一方面争取项目支持,建设好本地仓储展示基地平台。
4.积极做好历史遗留问题的清理和消化处理。虽然困扰市社近20年的8家小公司63名职工安置问题工作已接近尾声,但是整个供销系统的其他历史遗留问题依旧严峻。市社要以此为契机,抓紧落实处理各县区供销合作社政策性亏损财务挂账、金融债务、职工安置费用和社会保障、土地确权登记。在认真清理的基础上,梳理问题,拿出解决问题的办法,取得政府的支持,争取出台消化处理历史遗留问题的政策和措施。