2019年，全市供销系统在市委、市政府的正确领导下，在省社的精心指导下，认真贯彻党的十九大、十九届三中全会和习近平总书记在江西考察时的重要讲话精神，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照乡村振兴战略的总部署，坚持为农服务宗旨，稳步开展综合改革，为农服务水平不断提升，基层建设持续夯实，历史遗留难题逐步破解，扎实推进各项工作，较好地完成了全年各项目标任务。

一、2019年工作总结

2019年1-11月全市供销系统统计指标保持稳中有升的态势。购进总额实现373842万元，销售总额实现433784万元，连锁经营销售额实现69883万元，农业生产资料销售额（售给农民生产资料）实现101720万元。

1.主题教育活动扎实开展

“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,市社党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，以深化理论学习为基础,以抓实调查研究为载体,以深入检视问题为契机,以狠抓整改落实为驱动,坚持密切联系实际、坚持问题导向,努力把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,有机融合、统筹推进。市社党组下发了“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案，成立了主题教育领导小组，召开会议部署市社主题教育工作。通过主题教育活动的开展，使广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命，永远保持中国共产党人的奋斗精神，把高标准、严要求贯穿于日常工作全过程，在各自平凡的工作岗位上干出不平凡的事业。

2.综合改革工作稳步推进

  按照《景德镇市供销合作社2019年工作要点》和《景德镇市全面深化供销合作社综合改革三年行动计划（2018—2020年）》，结合市社2019年主要工作任务，继续深入推进供销合作社综合改革,将目标任务进行分解，继续着力构建供销合作社四大新型体系。同时，充分发挥督察在全面深化供销合作社综合改革中的作用，对县（市、区）深化综合改革工作开展督促指导，让改革举措落到实处，取得实效，全力将我市供销合作社综合改革工作向纵深推进。

3.基层组织建设有所完善

全市乡镇基层供销社达到全覆盖，市县两级农合联均已成立，运作良好。市农合联召开了理事会，成功举办了两次农副产品展销会；浮梁县农合联与鹅湖惠农公司协同组织了农资洽谈会；昌江区农合联邀请农业专家在田间地头为农合联成员单位现场开展农技培训，为农民送去最新农业科技信息。通过多种方式切实为农合联成员单位服务，为破解我市农民合作社发展规模小、销售渠道窄等一系列难题探索新路。截至11月，全系统共领办创办农民合作社135个，农民合作社联合社3个。

4.为农服务水平持续提升

联合各类新型农业经营服务主体,采取托管式、订单式、合作式等多种形式,开展农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化服务。今年,全系统土地托管服务面积达到11万亩，土地流转服务面积1.6万亩。乐平市社众埠惠农中心（农资消费专业社）通过开展为农民提供农资供应、病虫害统防统治，代耕代种及储存加工、粮食烘干等系列产前、产中、产后的社会化综合创新服务，极大地帮助当地农村经济实体和农民朋友实现增产节支，良性发展的目标。今年该社向农民免费赠送“创守7号稻种”20000余斤，与农民签订了500多份计15000余亩的保护价粮食收购合同。浮梁县供销电商公司今年连通入驻“供销e家”电商平台，打造县农副特色产品展示展销中心，实现电商店商结合、线上线下融合，着力解决农户销售难题。昌江区社按照与综合型示范性基层社一体规划、一体建设、一体运营的要求，在鱼山镇建立惠农服务中心。

5.紧紧围绕中心工作服务大局

采取多种形式、多种渠道宣传“双创双修”工作意义，营造“双创双修”浓厚的舆论氛围。主要领导带头，班子成员积极参与，充分发挥党员领导干部在“双创双修”工作中的表率和先锋模范作用，以点带面推动广大职工群众主动投入到“双创双修”工作中来，为全市“双创双修”工作的开展添砖加瓦，贡献力量。大力推进志愿者服务、路长制、共建社区、党员进社区等各类活动，组织开展“党员志愿服务日”活动，坚持健步走活动、文明交通劝导活动等持续开展，加强对口社区和责任路段的共建工作，确保取得明显成效。年中，我单位责任路段和对口社区在第三方评测中排名靠前，登上红榜。

在今年的脱贫攻坚工作中，市社进一步筑牢脱贫攻坚工作基础，积极促成产业扶贫项目，切实改进结对帮扶工作作风，指导村“两委”班子共同完成年度脱贫任务。精心安排副科以上干部与贫困户结对帮扶，帮扶干部通过每月上户走访和平时的电话沟通，了解其家庭成员、收入等相关情况，并对接相关部门的扶贫政策是否落实到位，如有未落实的帮助落实。帮助盘活贫困户的责任田、责任山等资源，特别是要帮助参与“产业+金融”扶贫，确保贫困户受益其中，享受保利分红。

6.发展环境持续向好

去年，市委第一巡察组对我社进行了为期三个月的集中巡察，并将巡察意见进行了反馈。市社党组对巡察报告中反映的在党的领导、党的建设、全面从严治党等工作中存在的五大类15个突出问题57个子问题认真研究，制定详细整改方案，按照方案进行了逐项整改。成立市供销社巡察整改工作领导小组，制定责任清单，可以马上整改到位的立行立改，需要中长期完成的制定具体实施计划，并及时向市委巡察工作领导小组报告反馈意见整改情况。

在作风建设方面，扎实开展作风建设专项行动，年初成立了市社加强作风建设优化发展环境领导小组，下发了《市社加强作风建设优化发展环境实施方案》。强化制度建设，严格落实“一岗双责”，积极配合派驻纪检组履行好监督责任的工作落实，把党风廉政工作做实做细，市社主要领导与班子成员、机关各科室和下属企业的主要负责人签订《党风廉政建设责任状》，组织市社党员干部职工填写个人廉洁档案。严明党的纪律规矩，深入开展党性党风党纪教育，进一步提升党员干部反腐倡廉意识，不断增强党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。以推行党务政务公开为切入点，使权力在阳光下运行，让各项政务活动接受群众监督，有效避免违纪违规现象发生。

在社有资产管理方面，供销资产公司运行平稳，并对招租合同档案建立台账，进行动态管理，按供销改革建立现代企业管理制度要求，理清与民营企业责任与权属关系，规范财务管理，制定社有资产经营预算管理制度，按时足额收取房租，实现了社有资产的保值增值。在维护社有资产安全方面，供销资产公司按照依法行政的要求，对日杂烟花鞭炮有限公司借款到期未归还问题，已向法院提起诉讼，目前判决生效进入执行程序。主动向浮梁县规划和自然资源局发送告知函，明确景德镇市爆竹仓库土地归属问题，继续做好家常饭大楼法院执行的后续工作。

在信息宣传方面，市社一直坚持宣传报道是联系单位和外界的窗口，是树立单位形象的重要渠道。今年以来，市社充分利用互联网、传统媒体等宣传阵地发挥干部队伍作用，造舆论、树正气、鼓干劲、塑形象，信息宣传工作卓有成效。截至目前，共被采用信息稿件95条次。

在安全生产方面，市社以防止特重大安全生产事故工作为重点，进一步加强了安全生产工作的领导，集中组织开展安全生产十大专项整治行动，深入排查整治安全生产隐患，进一步强化责任机制。全市供销社主任会议明确目标，主要领导与各基层单位负责人签订了安全生产工作目标责任书，层层落实安全责任，明确企业法人承担的责任，通过完善安全生产机制，加强协调协作，不断提高安全监管，进一步确保市社系统安全生产的稳定环境。年初，按照市政府、市禁燃办的统一部署，结合市社实际，迅速行动，多措并举，积极做好禁燃工作。加强组织领导，将任务细化分解，从源头上加强管控，落实主体责任。同时利用门户网站、机关微信群等媒体发布公告、宣传资料、张贴标语等多种形式，大力开展“禁燃禁放”宣传活动，正面引导保证爆竹公司职工情绪稳定，为全市禁燃工作做出了较大的贡献。

二、存在的主要问题

1.内生动力不够强劲。面对无平台、无抓手的工作现状，有的供销社干部不能脚踏实地谋改革、抓发展，“等、靠、要”积习严重，缺乏改革必胜信心，存在畏难、退缩情绪，工作局面没有打开。

2.人员老化，制约供销社的改革发展。供销社长期的停滞现状，造成基层人员断档、县级社人员老化严重。40个基层社，50岁以下的寥寥无几，甚至很多基层社靠返聘已退休职工来管理基层社资产。县级社人员缺乏流动，主要领导均到年龄，中层人员均为50岁以上，工作人员80%以上为50岁以上。而受到财力与编制的制约，当前很难解决人员现状。

3.基层组织特别是基层社造血功能差。由于缺乏经营，基层社仅靠一点微薄的房租收入维持，没有资金投入，很难做大做强。

4.开放办社吸引力不够。由于政策及资金支持不够，项目少且多投向大而强的实体，供销社仅靠服务对各种实体的吸引力不够。另外，由于要求入股的原因，也使供销社及想合作的实体对相互的合作前景有很多政策上的顾虑。

三、2020年工作计划

2020年是全面深化供销合作社综合改革的收官之年，根据市委、市政府和省社的相关要求，明年全系统的工作重心主要在以下几个方面务实推进。

1.对接全省城乡冷链物流骨干网项目建设。按照全省统一部署，一是对景德镇城区及各县（市、区）产业基础情况、消费市场情况和当地现有冷库现状进行摸底；二是对全市供销系统内外冷链运营企业、农民合作社、涉农企业现有冷库容量以及加入全省冷链物流骨干网建设的意愿进行摸底；三是与浮梁县、市国控集团等有意向的地区和企业进行了前期接洽，及时与省经合集团沟通协调，争取全省冷链物流骨干网项目景德镇片区尽快落地。

2.推进农民专业合作社规范发展，加快“三位一体”基层社、惠农中心建设。领办创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民合作社，积极引导、广泛吸纳优质农民合作社加入农合联。依托农合联开展“农民合作社示范社＂创建活动，促进农民合作社健康发展。充分用好财政的扶持资金，结合全市供销系统三年行动计划，将市本级扶持供销社综合改革资金投入到示范社及惠农中心的建设项目，助力基层组织体系建设。

3.持续发力电商板块的建设，全面推进为农服务体系建设。以刚成立的浮梁县供销电子商务有限公司为契机，督促指导昌江区社和乐平市社加快电商发展的进程，在合适的时机，尽快成立各自供销电子商务平台，积极对接省“供销e家”。紧抓发展农村电商和农产品电商两个重点，着力打造县域供销综合电商平台。一方面争取当地名优特色农产品尽快上线，一方面争取项目支持，建设好本地仓储展示基地平台。

4.积极做好历史遗留问题的清理和消化处理。全市供销系统的其他历史遗留问题依旧严峻。要抓紧落实处理各县（市、区）供销合作社政策性亏损财务挂账、金融债务、职工安置费用和社会保障、土地确权登记。在认真清理的基础上，梳理问题，拿出解决问题的办法，取得政府的支持，争取出台消化处理历史遗留问题的政策和措施。